BUKITTINGGI – Ketidakseimbangan dalam pemilikan tanah di rantau Asia Tenggara, terus menjadi antara punca utama ketidaktentuan sosioekonomi yang membelenggu negara-negara ASEAN sejak sekian lama. Struktur ekonomi yang diwarisi daripada zaman penjajahan telah menyebabkan pemilikan tanah dan modal tertumpu kepada segelintir golongan elit, manakala masyarakat umum kekal sebagai pengguna tanpa hak milik yang jelas.
Perkara ini menjadi fokus utama dalam kuliah umum bertajuk “Tanah, Ekonomi dan Ketidakseimbangan: Restrukturisasi Pemilikan Inklusif di ASEAN” yang disampaikan oleh Prof. Madya Dr. Azima binti Abdul Manaf dari Fakulti Sains Sosial dan Kemanusiaan, Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) di Fakulti Ekonomi dan Bisnis Islam, Universiti Islam Negeri (UIN) Sjech M. Djamil Djambek Bukittinggi, hari ini.
Program tersebut merupakan sebahagian daripada siri Visiting Lecturer (Pensyarah Pelawat),Prof. Madya Dr. Azima di UIN Bukittinggi yang berlangsung dari 5 hingga 18 November 2025.
Menurutnya, tanah tidak hanya berfungsi sebagai sumber ekonomi, tetapi juga mencerminkan kuasa serta menjadi asas kepada struktur sosial sesebuah masyarakat.
“Tanah bukan sekadar aset fizikal, tetapi merupakan asas kepada sistem ekonomi dan pola ketidakseimbangan dalam masyarakat,” ujar beliau.
Dr. Azima menjelaskan, tanah ialah sumber ekonomi paling asas sebelum wujudnya modal, industri dan pasaran. Namun, apabila tanah dijadikan instrumen pelaburan dan spekulasi, fungsi sosialnya mula tergugat.
“Apabila nilai tanah meningkat tanpa usaha produktif, kekayaan hanya terkumpul di tangan pemilik, bukan kepada masyarakat yang bekerja di atasnya,” katanya.
Beliau turut menggunakan pendekatan teori institusional untuk menerangkan bagaimana undang-undang, dasar dan struktur kuasa sedia ada sering mengekalkan corak ketidakseimbangan pemilikan.
“Institusi ekonomi dan politik kerap kali mengekalkan hierarki yang menyukarkan golongan bawahan untuk memiliki tanah,” jelasnya.
Di beberapa negara ASEAN, katanya, usaha ke arah restrukturisasi pemilikan mula digiatkan bagi membina model pembangunan yang lebih inklusif serta berteraskan keadilan sosial.
Sebagai langkah penyelesaian, Dr. Azima mengemukakan konsep restrukturisasi pemilikan inklusif, iaitu proses mengubah struktur pemilikan harta — terutamanya tanah dan aset ekonomi — supaya lebih ramai rakyat mempunyai akses kepada pemilikan produktif.
“Tujuannya bukan sekadar membahagikan tanah, tetapi memperluas hak milik serta penyertaan ekonomi kepada golongan miskin luar bandar, wanita, komuniti adat dan perusahaan kecil,” jelas beliau lagi.
Beliau menegaskan bahawa restrukturisasi pemilikan inklusif merupakan strategi penting untuk memulihkan keseimbangan ekonomi dan sosial di rantau ini.
“Negara kita mewarisi struktur ekonomi kolonial yang tidak seimbang. Untuk mewujudkan kesejahteraan mampan, pemilikan perlu lebih demokratik dan bukan hanya berlegar di tangan segelintir pihak,” tegasnya.
Langkah tersebut, tambah beliau, bukan sahaja dapat mengurangkan kemiskinan luar bandar, malah berpotensi meningkatkan mobiliti sosial melalui pemilikan aset produktif, bukannya bergantung kepada bantuan tunai semata-mata.
Dalam ulasannya, Tartila menilai pandangan Prof. Madya Dr. Azima sebagai relevan untuk dunia akademik dan pembuat dasar.
“Beliau mengajak kita berfikir semula tentang keadilan ekonomi — ia tidak cukup dengan pertumbuhan semata-mata, tetapi mesti bermula dengan persoalan siapa yang memiliki tanah dan menguasai sumber daya,” katanya.
Menutup sesi kuliah, Prof. Madya Dr. Azima menegaskan bahawa ASEAN hanya akan benar-benar makmur apabila tanah dan kekayaan dimiliki secara inklusif, dengan memberi peluang kepada semua lapisan masyarakat untuk turut serta dalam ekonomi yang adil dan berdaya saing.(IN)
